剪報：明年新國會 四立委就可綁架法案

聯合晚報╱記者王正寧報導
2007/06/10

為因應第七屆立委減半的國會生態，相關內規勢必進行翻修。根據立法院法制局日前提出的方案，常設委員會調整為8、9、10個等三種版本，但立委仍以參加一委員會為限，因此每委員會約為11至15人之間，只要掌握4人就等於掌握一個委員會，明年新國會出現少數人綁架特定法案的情況，恐難避免。

此外，鑑於未來立委對於議事影響力將更強化、督導業務範圍也將擴大，職權行使更為重要，加上選區經營、服務勢必增加，因此法制局也建議公費助理員額由6至10增加為8至12人，實際編列預算由朝野協商決議。而黨團也將增設公費助理8至12人，以利黨團運作。

根據法制局立法院組織法的建議方案，委員會將從目前12個調整為8至10個，以113席而言，分別為14-15、12-13、11-12人。但仍維持現狀，限制立委只能參加一個委員會，而開會、議決還是1/3和出席委員會過半，因此只要掌握4人就等於掌握一個委員會。

各委員會目前置召委3人，但參考國外情況、議程單純化、提升議事效率等考量，建議採召委1人，做為修法方向，但也研擬維持現況、兩席召委等其他兩套方案。

至於成立黨團的門檻，現在是六人以上，或得票率在5%以上，法制局建議新國會下修為4人，占全體立委比率的3.54%。但5%的得票率門檻則刪除，避免有的政黨得票雖然過5%，卻因為區域立委選舉受挫，可能出現席次不到4席，卻可成立黨團的情況，但由於明顯對小黨不利，因此，台聯已經傳出反對聲音。